职业教育扶贫如何才能更“精准”
党的十八大以来,脱贫攻坚成为全面建设小康社会的底线任务和标志性指标,纳入“五位一体”总体布局和“四个全局”战略布局,以前所未有的力度推进。教育脱贫是其中的重头戏之一,而职业教育脱贫在教育脱贫中又占相当比重。事实上,中国的职业教育本身与欧美日职业教育有着巨大的差距,所以,针对贫困地区的职业教育脱贫也便显得更加意义重大。
笔者身为教师,平时相当关注职业教育扶贫方面的新闻,欣喜地看到全国各省市的职业教育院校一起行动起来,将“职业教育脱贫”纳入学校发展主体战略中去;更欣喜地看到,一些大企业、包括华为这样的跨国企业,纷纷开展产学结合,利用自己在技术上、在学习实践上的优势,积极投入到“职业教育脱贫”工作上来。
然而在欣喜之余,笔者也想表达一些提醒:职业教育脱贫工作必须因地制宜,从当地经济发展的实际出发,培养有助于当地发展、有助于当地人民摆脱贫困的技术人才。
所谓好的职业教育,就是把劳动力市场的供给端与需求端紧密地结合起来,能够迅速地进行配对,使得双方的交易成本都得以降低,也即降低各自的信息搜索成本,真正发挥市场的资源配置机制。因此,针对落后地区的职业教育脱贫计划,首先应该基于当地的产业结构和地方企业的特色,变职业教育脱贫的外生性为内生性,尽力符合当地产业的“自生自发秩序”,更加因地制宜地去适应当地的实际情形。那么,职业教育脱贫,其重中之重就是地方职业院校应围绕地方产业和本地市场需求调整专业设置,确保培养人才的针对性和实用性,从而提升学校人才培养的适应力和竞争力。
毋庸置疑,职业教育是地方产业发展的助推器。而地方产业的发展,则需要大量的技术技能型人才,这就为贫困对象(中职贫困学生)的就业脱贫提供了机会,也就是说,实施职业教育脱贫,离不开地方产业的蓬勃发展。如果没有良好的产业基础,职业教育无异于缘木求鱼,职业教育培养出来的技术技能人才也将成为无水之鱼,要实现根本性脱贫也将是一句空话。
当然,随着地方产业结构的升级,职业教育脱贫与地方产业之间,也并非完全是前者仰赖后者,某种程度上,前者也有可能为后者指明结构升级的方向,比如说阿里巴巴所做的,为贫困学生、贫困县技术从业者提供免费的云计算、大数据培训,助力贫困地区插上互联网技术的翅膀。
总而言之,职业教育脱贫与地方产业结构升级之间,需要形成一种相互促进、共生共荣的良性互动关系,唯此,才能帮助脱贫对象摆脱贫困。从更宏观层面讲,当前我国的职业教育亟须一场全方位、多方向的改革,立足市场,扎根市场,满足不断发展的社会需要,这也是职业教育的价值所在。